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一、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的好處！

 

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)成功后，企業(yè)所得稅稅率由原來(lái)的25%降為15%，相當(dāng)于在原來(lái)基礎(chǔ)上降低了40%，連續(xù)三年，三年期滿之后可以申請(qǐng)復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)繼續(xù)享受三年稅收優(yōu)惠。（如年納稅100萬(wàn)，申報(bào)通過(guò)當(dāng)年，即可享受減免40萬(wàn)的優(yōu)惠，三年就可減免120萬(wàn)稅收，六年則減免240萬(wàn)）。

 

2、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)成功后，各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，給予企業(yè)一定的資金補(bǔ)助，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。如目前合肥市企業(yè)新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，合肥市高新區(qū)的企業(yè)另外還有20萬(wàn)的獎(jiǎng)金，合肥市經(jīng)開(kāi)區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、肥西縣等另外都有10萬(wàn)的補(bǔ)助。安徽省其它地市如馬鞍山、淮北市有30萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。（具體政策以每年發(fā)文為準(zhǔn)）

 

3、高新技術(shù)企業(yè)在購(gòu)買土地時(shí)候，可享受當(dāng)?shù)卣咝录夹g(shù)企業(yè)用地優(yōu)惠政策（低于同等地價(jià)5%-25%的優(yōu)惠）。

 

4、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)也是很多資助類、認(rèn)定類科技項(xiàng)目的基礎(chǔ)，資助類如重大專項(xiàng)、國(guó)內(nèi)/國(guó)際合作、創(chuàng)新基金等，認(rèn)定類如研發(fā)中心、技術(shù)中心，國(guó)家技術(shù)工程中心等，所以很多科技項(xiàng)目都需要具備高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)上申報(bào)。高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)無(wú)論對(duì)于何種企業(yè)都是一個(gè)難得的的資質(zhì)認(rèn)證，對(duì)依靠科技立身的企業(yè)更是不可或缺的硬招牌，其品牌影響力僅次于中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、國(guó)家免檢產(chǎn)品。

 

5、高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)研發(fā)實(shí)力的象征，從2008年8月開(kāi)始重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，即為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，其認(rèn)定難度大，致使高新技術(shù)企業(yè)證書含金量高，這就能充分體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力，并且在全國(guó)都能得到認(rèn)可，有利于企業(yè)的外部市場(chǎng)的開(kāi)拓。

 

6、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定成功后，提升企業(yè)招投標(biāo)資質(zhì)水平，有利于企業(yè)招投標(biāo)，同時(shí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定也是企業(yè)上市的基礎(chǔ)條件，是吸引地方政府、行業(yè)組織對(duì)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策和資金扶持的重要條件，也更具有吸引風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的實(shí)力，從而推動(dòng)企業(yè)快速投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中去。

 

二、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)

三、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)條件！

 

企業(yè)應(yīng)該滿足以下7大方面的條件：

 

在中國(guó)境內(nèi)不含港、澳、臺(tái)地區(qū)注冊(cè)的企業(yè)，企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須工商注冊(cè)滿一年以上； 外商獨(dú)資或者中外合資的企業(yè)，只要在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的以上兩種企業(yè)都可以申報(bào)高企。

 

企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)擁有1項(xiàng)發(fā)明專利或者6項(xiàng)實(shí)用新型專利、或者6個(gè)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)或6個(gè)植物新品種權(quán)。

（1）同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)；

（2）專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)；

（3） 發(fā)明專利從申請(qǐng)到取得證書至少需要三年，企業(yè)在申報(bào)發(fā)明專利時(shí)要提前做好規(guī)劃。對(duì)于時(shí)間有限的企業(yè)，可以考慮采用受讓的方式取得發(fā)明專利，轉(zhuǎn)讓手續(xù)辦理時(shí) 間一般為一個(gè)月左右。實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)一般申報(bào)時(shí)間需要6-12個(gè)月的時(shí)間，一般當(dāng)年申報(bào)即可取得專利證書，申請(qǐng)軟件著作權(quán)的期限為2-3個(gè)月，一般軟 件開(kāi)發(fā)類企業(yè)適用較多，其他企業(yè)可以酌情申請(qǐng)，但要確保與主業(yè)的相關(guān)性。

（4）商標(biāo)與外觀設(shè)計(jì)專利不計(jì)算在內(nèi)，1項(xiàng)軟件著作權(quán)等同于1項(xiàng)實(shí)用新型專利。

（5）知識(shí)產(chǎn)權(quán)須與企業(yè)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度要緊密。

企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，即：

 

企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；企業(yè)應(yīng)提供花名冊(cè)和相關(guān)證書，其中花名冊(cè)應(yīng)注明：姓名、身份證號(hào)、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等（統(tǒng)計(jì)的人員以與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的為準(zhǔn)），證書包括：學(xué)歷證書、職稱證書（原則上只需要提供部分證書，但部分企業(yè)會(huì)被要求提供全部人員的證書）。

 

企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)不包括人文、社會(huì)科學(xué)新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算）的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求： 

1）最近一年銷售收入小于2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；              

2）最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。需要注意的是，8大費(fèi)用中，“其他費(fèi)用”一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的10%，另有規(guī)定的除外；委托外部費(fèi)用發(fā)生額的80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。

 

近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%； 其中，高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入=符合重點(diǎn)領(lǐng)域要求的產(chǎn)品（服務(wù)收入+技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入+技術(shù)承包收入+接受委托科研收入+技術(shù)服務(wù)收入），總收入=主營(yíng)業(yè)務(wù)收入+其他業(yè)務(wù)收入。

 

企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。包含四個(gè)指標(biāo)：自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、成長(zhǎng)性指標(biāo)。四項(xiàng)指標(biāo)采取加權(quán)記分方式，須達(dá)到70分以上（不包括70）。

 

 

四、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)！

 

（一）．核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)（30分）                        

企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標(biāo)）。

1.由專家對(duì)企業(yè)申報(bào)的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進(jìn)行評(píng)判。

2.同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)、登記只記為一項(xiàng)。

3.若知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計(jì)算知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量時(shí)可分別計(jì)算。

4.專利以獲得授權(quán)證書為準(zhǔn)。

5.企業(yè)不具備核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

注：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是：多多益善，最好有10項(xiàng)以上軟件著作權(quán)登記證書、或者10項(xiàng)以上的實(shí)用新型專利。發(fā)明專利的含金量比較高，如果能有2個(gè)以上，那就非常好了，當(dāng)然知識(shí)產(chǎn)權(quán)一定要與產(chǎn)品技術(shù)相關(guān)。

 

（二）．科技成果轉(zhuǎn)化能力（30分）

最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需4項(xiàng)以上，即三年要做到13項(xiàng)以上。

1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊(cè)的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)）在國(guó)內(nèi)外的申請(qǐng)只記為一項(xiàng)。

2.購(gòu)入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準(zhǔn)。

3.此項(xiàng)評(píng)價(jià)可計(jì)入技術(shù)訣竅，但價(jià)值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)表現(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)技術(shù)訣竅等的價(jià)值大小（企業(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。

4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)等。

科技成果轉(zhuǎn)化證明材料：包括成果來(lái)源說(shuō)明及成果所形成的產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機(jī)的說(shuō)明。

 

可提供證明材料：縣 級(jí)以上的科技計(jì)劃立項(xiàng)（驗(yàn)收）文件、專利證書或者受理通知書，軟件著作權(quán)、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品鑒定證書或高新技術(shù)產(chǎn)品、國(guó)家新產(chǎn)品 認(rèn)定證書、與其它企業(yè)或高校的技術(shù)開(kāi)發(fā)合同、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（生產(chǎn)批文、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書）、測(cè)試報(bào)告、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案證明、產(chǎn)品銷售合同發(fā)票或訂單（用戶使用 報(bào)告）、產(chǎn)品照片、發(fā)表論文（供參考）。

 

成果來(lái)源的可以考慮提供的材料：如三年內(nèi)購(gòu)入或出售技術(shù)成果的正式技術(shù)合同、近三年研發(fā)項(xiàng)目編號(hào)（取自申報(bào)表中二項(xiàng)目編號(hào)）、三年之前的成果、專利等

 

成果形成的產(chǎn)品可考慮提供的材料：如新產(chǎn)品證書、新產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告、新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收證書、新產(chǎn)品查新報(bào)告、新產(chǎn)品銷售證明、生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書等

 

成果形成服務(wù)可考慮提供的材料：如銷售合同、發(fā)票、用戶意見(jiàn)、收入證明等。

 

成果形成樣品、樣機(jī)可考慮提供的材料：如檢測(cè)報(bào)告、實(shí)物照片等。

備注：一項(xiàng)新產(chǎn)品可能是多項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化結(jié)果，可逐一填寫，并附相關(guān)證明文件。

 

（三）．研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平（20分）

（1）制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;

（2）建立了研發(fā)投入核算體系；

（3）開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)；

（4）設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；

（5）建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。

注：以上五類中，重點(diǎn)是產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，一定要有產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議（大約占4分），否則無(wú)法表明企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)水平，產(chǎn)學(xué)研的證明材料也可以詳實(shí)一些，不要太單一，可以附轉(zhuǎn)賬發(fā)票，或者是專家研討會(huì)的照片等。

 

（四）．總資產(chǎn)和銷售額成長(zhǎng)性指標(biāo)（20分）

此項(xiàng)指標(biāo)是對(duì)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的總資產(chǎn)增長(zhǎng)率和銷售增長(zhǎng)率的評(píng)價(jià)（各占10分），具體計(jì)算方法如下 ：

總資產(chǎn)增長(zhǎng)率＝1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額＋第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。

銷售增長(zhǎng)率＝1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額＋第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；

注：總資產(chǎn)和銷售是企業(yè)實(shí)際產(chǎn)生的，以稅務(wù)局的開(kāi)發(fā)票數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，銷售額方面不能有絲毫的虛假，申報(bào)時(shí)稅務(wù)部門要核實(shí)的，一經(jīng)查出，取消申報(bào)資格。企業(yè)在這方面失分也沒(méi)有辦法，所以在每年年底前可以提前開(kāi)些發(fā)票。

 

五、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料！

 

 

六、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)程序！

 

1、企業(yè)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十條的規(guī)定進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合條件的，按照本通知要求進(jìn)行申報(bào)；
2、網(wǎng)上注冊(cè)、申報(bào)。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)” （www.innocom.gov.cn），進(jìn)行注冊(cè)登記，并按要求在網(wǎng)上填寫申報(bào)材料；
3、稅務(wù)審核。企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)征收企業(yè)所得稅的主管稅務(wù)部門審核，由主管稅務(wù)部門在企業(yè)基本信息表上蓋章；
4、地方初審。安徽省各市科技局（含廣德縣、宿松縣，下同）會(huì)同財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，并形成初審意見(jiàn)；
5、報(bào)送材料。各市認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)須正式行文上報(bào)材料。上報(bào)文件和高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表須加蓋科技局、財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局公章，連同轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料（一式兩份），由各市科技局在材料報(bào)送截止時(shí)間前，統(tǒng)一報(bào)送至省政務(wù)中心科技廳窗口。

 

七、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)程序及報(bào)送地點(diǎn)！

 

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作常年接受申請(qǐng)，各市集中初審和推薦，安徽省認(rèn)定辦分批組織評(píng)審和報(bào)送備案。2008年是四批申報(bào)，2009年是三批申報(bào)，2010年之后一般是兩批申報(bào)了。

2012年的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間分別為4月20日和8月10日。

2015年的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)分為二批，截止時(shí)間分別為4月20日和8月08日。

2016年目前的正式通知申報(bào)文件還沒(méi)有出來(lái)，敬請(qǐng)期待。

以上為安徽省相關(guān)部門申報(bào)截止時(shí)間，各地企業(yè)需先提交申報(bào)材料到市級(jí)相關(guān)部門，一般要提前3-6個(gè)月做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。

 

 

特別說(shuō)明! 

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申 報(bào)是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，如果由企業(yè)單獨(dú)來(lái)操作，可能會(huì)耗費(fèi)許多時(shí)間與精力而不得其所。建議可以與專業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)代理機(jī)構(gòu)合作，在他們的 幫助輔導(dǎo)下申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，往往能收到事半功倍的效果，將大大提高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)的成功率。截止2015年12月31日，全安徽省境內(nèi)被正式認(rèn) 定為高新技術(shù)企業(yè)的總共有3160家，每年減免企業(yè)所得稅達(dá)30個(gè)億。

 

安徽臥濤（www.hfwt.org） 具有多年的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)成功經(jīng)驗(yàn)，目前團(tuán)隊(duì)成員32名，其中博士1人，碩士8人，特騁專家2名，本科學(xué)歷21人，辦公場(chǎng)地525平方，是合肥最大 的科技中介公司。臥濤項(xiàng)目工程師、財(cái)務(wù)工程師、專利工程師將與企業(yè)建立一對(duì)一的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全力幫助全省科技中小企業(yè)成功申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，成功 率高達(dá)90%。每年輔導(dǎo)全省近100家企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)，占合肥市每年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的20%，即5家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)，其中就有1家是臥濤 協(xié)助輔導(dǎo)的，這是對(duì)我們專業(yè)實(shí)力的肯定！

 

                                        

 

高企認(rèn)定政策變化！

 

1、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面， 取消了“近三年內(nèi)”獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的限制，以及“5年以上獨(dú)占許可”獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式。與自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等取得知識(shí)產(chǎn)權(quán) 相比，“獨(dú)占許可”取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)是通過(guò)簽署“獨(dú)占許可協(xié)議”的方式獲取，涉及境外知識(shí)產(chǎn)權(quán)在中國(guó)境內(nèi)的獨(dú)占許可協(xié)議，目前國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局尚不予受理備案登 記，主管機(jī)關(guān)核查困難，在此背景下，新規(guī)予以取消。

2、在研發(fā)費(fèi)用方面， 降 低研發(fā)費(fèi)用比例要求。研發(fā)費(fèi)用比例是在高新企業(yè)認(rèn)定中最為核心 的指標(biāo)之一，新辦法將“三檔”降為“兩檔”，以2億元作為分水嶺，設(shè)置4%和3%兩個(gè)比例。將2億元以下統(tǒng)一設(shè)置為4%，取消6%的比例規(guī)定，意在鼓勵(lì)中 小企業(yè)的科技創(chuàng)新和發(fā)展，使得包括“新三板”在內(nèi)的中小企業(yè)可以申請(qǐng)高新資格。

3、在人員比例方面， 放 寬對(duì)科技人員和研發(fā)人員比例的要 求。新辦法由現(xiàn)行“科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上”調(diào)整為“企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科 技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%”，同時(shí)取消了“大學(xué)專科以上學(xué)歷”的限制；取消“研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上”的規(guī)定。主要是 考慮目前研發(fā)外包、開(kāi)放式眾包等漸成趨勢(shì)，企業(yè)越來(lái)越依靠外部力量開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，這一修改將更加適應(yīng)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的發(fā)展需求。對(duì)于部分傳統(tǒng)行業(yè)的大型企業(yè) 而言，也是一大利好。

4、在名稱等信息變更方面，未進(jìn)行報(bào)告將被取消高新企業(yè)資格。在新的規(guī)定出臺(tái)之前，企業(yè)可以參考123號(hào)文的要求，及時(shí)向主管部門報(bào)告。否則按照新辦法的規(guī)定，將被取消高新技術(shù)企業(yè)資格，并要被追繳其發(fā)生上述行為所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

5、企業(yè)重大違規(guī)行為將被取消高新企業(yè)資格并補(bǔ)稅。 現(xiàn)實(shí)生活中存在由于高新技術(shù)企業(yè)的一個(gè)輕微違規(guī)行為，便被取消資格的現(xiàn)象，因此，新規(guī)定更加尊重實(shí)際工作中 的千差萬(wàn)別，更公平合理。值得注意的是，主管機(jī)關(guān)將會(huì)有很大的自由裁量權(quán)，因此國(guó)家需要有進(jìn)一步規(guī)定來(lái)防范權(quán)力濫用。現(xiàn)行辦法規(guī)定，法定情形下取消的高新 技術(shù)企業(yè)未來(lái)5年不得申請(qǐng)高新資格，但新辦法予以取消，并規(guī)定是按照征管法予以處理，體現(xiàn)了稅收法定原則。

6、優(yōu)化和簡(jiǎn)化認(rèn)定管理流程。將公示時(shí)間由15個(gè)工作日改為10個(gè)工作日，提高了工作效率，從2015年的申報(bào)來(lái)看，評(píng)審進(jìn)度較以往年度有了大幅的提高，4月第一批認(rèn)定的企業(yè)7月就公示，11月初就拿到證書，這是近幾年來(lái)最快的一年。

7、增加異地搬遷企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)內(nèi)容。為促進(jìn)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)調(diào)發(fā)展，新《認(rèn)定辦法》增加了對(duì)異地搬遷企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)的內(nèi)容，明確跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)所在區(qū)域整體遷移的企業(yè)，其原有的高新技術(shù)企業(yè)資格繼續(xù)有效。