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淮南潘集區(qū)對建筑業(yè)印發(fā)了專門的獎勵扶持政策,下面就來詳細看看,如果你想申請這些獎勵,可以咨詢小編了解如何申請。
潘集區(qū)建筑業(yè)政策免費咨詢:19855108130(手機/微信)
一、大力培育建筑業(yè)骨干企業(yè)
1、定期綜合評估在我區(qū)注冊的建筑業(yè)企業(yè)產值、稅收、資質、信用、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新、質量、安全等相關指標體系,年度評選出“淮南市潘集區(qū)建筑業(yè)優(yōu)質企業(yè)”10家,并從中優(yōu)選出“淮南市潘集區(qū)建筑業(yè)骨干企業(yè)”5家,實行有進有出動態(tài)調整。對骨干企業(yè)在資質升級、專業(yè)增項、轉型發(fā)展、市場開拓、企業(yè)合作、人才培育、科技創(chuàng)新、評先評優(yōu)等方面予以支持,示范引導行業(yè)高質量發(fā)展。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)人社局、區(qū)科技局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務局、區(qū)采購中心等)
2、開展“雙招雙引”。鼓勵本區(qū)以外實力雄厚、信譽良好的特級施工企業(yè)與縣(市)國資國企成立合資建筑業(yè)企業(yè)。對具有施工總承包特級 、一級的區(qū)外企業(yè)將企業(yè)注冊地遷入我區(qū),并承諾五年內不外遷的企業(yè),按照其對我區(qū)經濟發(fā)展的貢獻度予以綜合貢獻獎勵,并優(yōu)先保證辦公建設用地。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田集街道、區(qū)市場監(jiān)管局、經濟開發(fā)區(qū)(北區(qū))等)
3、鼓勵創(chuàng)建優(yōu)質工程。 鼓勵建設方對承建獲得市級以上優(yōu)質工程獎的建筑業(yè)企業(yè),給予適當獎勵并在工程合同中予以明確。調整建設工程造價費用構成,增列優(yōu)質優(yōu)價費計入工程造價。根據招標文件要求在施工合同中對工程質量安全進行約定,對獲得國家級、省級和市級優(yōu)質工程獎項的,分別按照不低于1.5%、1.0%和0.8%的標準計取優(yōu)質優(yōu)價費用,用于工程創(chuàng)優(yōu)。
對我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)承建的工程獲得國家級優(yōu)質工程獎(魯班獎、詹天佑獎、國家優(yōu)質工程金質獎、市政金杯示范工程)的,獎勵 50萬元;獲得省級優(yōu)質工程獎(黃山杯)的,獎勵20 萬元;獲得市級優(yōu)質工程獎(舜耕杯)的,獎勵5萬元;同一工程按最高獎項實行一次性獎勵,不重復記獎。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田集街道、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)稅務局、經濟開發(fā)區(qū)(北區(qū))、區(qū)采購中心等)
4、完善工程建設組織模式。大力推進工程總承包和全過程工程咨詢,億元以上政府投資項目、裝配式建筑應帶頭推行工程總承包和全過程工程咨詢。政府投資項目采用工程總承包和全過程工程咨詢模式由建設單位在項目策劃生成時確定。(牽頭單位:區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委,配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田集街道、經濟開發(fā)區(qū)(北區(qū))、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)城投等)
二、 培育產業(yè)工人隊伍
5、 引導建筑業(yè)企業(yè)建立內部人才培養(yǎng)機制,鼓勵加大企業(yè)職工教育投入,完善人才梯隊建設,促進我區(qū)建筑行業(yè)人才層次提升。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)培育自有產業(yè)工人,使用專業(yè)作業(yè)企業(yè),構建新型建筑業(yè)用工體系。鼓勵發(fā)包人在同等條件下優(yōu)先選擇自有建筑工人占比大的企業(yè);評優(yōu)評先時,同等條件下優(yōu)先考慮自有建筑工人占比大的項目和企業(yè)。鼓勵企業(yè)組織開展新錄用人員崗前技能培訓、職工轉崗轉業(yè)培訓、職工崗位技能提升培訓,政府按規(guī)定給予支持。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)交通局、區(qū)水利局等)
三、營造公平競爭的市場環(huán)境
6、根據省住建廳《關于持續(xù)推進建筑業(yè)發(fā)展的十二條意見》(建市〔2021〕23號)和《關于開展全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標“評定分離”試點工作的通知》(建市函〔2021〕721號)《關于加快推進縣域建筑業(yè)高質量發(fā)展的意見》(建市〔2022〕75號)等文件要求在政府投資項目中推行評定分離,由招標人在評標委員會推薦合格中標候選人的基礎上,按照科學、規(guī)范、透明原則, 自主確定中標人,定標方法應在招標文件中載明。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田集街道、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)交通局、區(qū)水利局等)
7、支持骨干建筑業(yè)企業(yè)采用聯合體投標方式參與軌道交通、橋梁隧道、綜合管廊、裝配式建筑等技術含量高的重大項目建設。采購限額標準以上400萬元以下的政府采購工程項目,適宜由中小企業(yè)提供的,宜采用競爭性談判等簡易方式專門面向中小企業(yè)采購,但不得以異常低價進行采購。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田集街道、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委等)
8、對于一個批文下來的較大項目,根據項目特點,本著便于工程安全、質量、進度和成本管理以及聯系不緊密、互不干擾的原則,合理劃分施工標段。招標人不得設置不合理限制縣域建筑業(yè)企業(yè)參與投標的條件,支持縣域中小企業(yè)通過專業(yè)分包方式參與基礎設施項目建設。在政府采購等方面,全面落實支持縣域中小建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項政策措施。(牽頭單位:區(qū)財政局;配合單位:區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農業(yè)農村局等)
四、降低企業(yè)經營風險
9、健全人工費動態(tài)調整機制和主材價格漲跌風險分擔機制。在招投標和施工合同中,發(fā)承包雙方應按風險共擔原則,明確約定主要材料的范圍、風險幅度和調整方法,對主要材料價格不得采用無限風險、所有風險等類似表述。合同中應明確主要材料價差在5%以內(含5%)的,由施工單位承擔,超過5%以上部分的價差,由建設單位承擔。推行工程擔保制度,各類保證金能夠通過保函、保證保險等方式提供的,相關部門和建設單位一律不得拒絕。(牽頭單位:區(qū)財政局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田集街道、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農業(yè)農村局等)
10、嚴格落實國家各項減稅降費政策,建筑業(yè)企業(yè)從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的應計入收入總額的財政性資金,符合稅法規(guī)定條件的,可以作為不征稅收入,在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。堅決取消和查處各類違規(guī)手續(xù)費,不得向建筑業(yè)中小微企業(yè)收取貸款承諾費、資金管理費(銀團貸款除外),嚴格限制向建筑業(yè)中小微企業(yè)收取財務顧問費、咨詢費等費用,減少融資過程中的附加費用,降低融資成本。對建筑業(yè)企業(yè)引進的各類急需人才,實際發(fā)生的租房補貼、安家費計入職工福利費以及科研啟動經費等費用應按稅法規(guī)定的對應項目分別計算稅前扣除。(牽頭單位:區(qū)財政局;配合單位:區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)稅務局等)
五、支持企業(yè)拓展市場
11、加大對我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)拓展市外、省外市場的支持力度,為建筑業(yè)企業(yè)鞏固和拓展區(qū)外建筑市場提供政策指導、項目咨詢、風險提示、投資信息、法律援助等服務。有針對性地推介本地優(yōu)質建筑業(yè)企業(yè),幫助解決企業(yè)在外地承包工程過程中遇到的困難,營造良好的外部市場環(huán)境。對在區(qū)外承接項目,當年完成產值達到1億元、2 億元、5億元以上的企業(yè),分別給予 5 萬元、10 萬元、20 萬元一次性獎勵。同類獎勵資金不重復享受。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務局等)
六、減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔
12、加大金融支持力度,銀行業(yè)金融機構開發(fā)針對建筑業(yè)企業(yè)的特色化、專業(yè)化金融產品和服務,在授信額度、質押融資、貸款發(fā)放、保函業(yè)務方面給予支持,利用擔保公司探索使用工程合同抵押支持建筑業(yè)企業(yè)資金需求。規(guī)范保證金收取,除投標保證金、履約保證金、工程質量保證金和農民工工資保證金外,嚴禁向建筑業(yè)企業(yè)收取其它保證金。建筑業(yè)企業(yè)可以通過保函、擔保或保險的方式繳納上述 4 類保證金,任何單位不得拒絕。工程質量保證金的預留比例上限不得高于工程價款結算總額的 3%,但在工程項目竣工前已繳納履約保證金的,建設單位不得同時預留工程質量保證金。對建筑業(yè)企業(yè)繳納的農民工工資保證金實行差異化管理。被我市人社和城建部門聯合命名為農民工工資支付誠信單位的建筑業(yè)企業(yè)可免、減、緩繳農民工工資保證金。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)農業(yè)農村局等)
七、加強建筑市場信用管理
13、全面歸集建筑市場主體和項目的基本信用信息、優(yōu)良信用信息和不良信用信息,不斷完善對建筑市場各方主體的信用評分內容和標準。以信用評價為核心,開展日常監(jiān)管和服務,建立差別化檢查機制,減少對信譽好、守信用建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加強標后監(jiān)管,落實招標人現場管理主體責任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,堅決打擊掛靠和違法分包行為。建立建筑市場信用評價激勵機制,將信用評價結果和標后監(jiān)管結果運用在招投標過程中,實行綜合評分法的招投標項目,信用評價分值占一定權重。支持企業(yè)糾正失信行為,對行政處罰已履行、失信信息已滿最短公示期的整改企業(yè)實施信用修復。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)督局、區(qū)行政執(zhí)法局等)
八、充分發(fā)揮行業(yè)協會作用
14、發(fā)揮建筑行業(yè)協會在行業(yè)發(fā)展、自律、培訓、評優(yōu)和宣傳交流、自發(fā)為政府提供服務等方面作用。支持行業(yè)協會組織自律檢查、學習交流、宣傳推介、教育培訓等活動,及時反映企業(yè)訴求,反饋政策落實情況。對于企業(yè)的訴求、質疑和投訴,相關部門應及時回復并解決實際問題,采納合理化建議。行業(yè)協會要不斷加強自身建設,提高公信力,建立與建筑業(yè)發(fā)展相適應的協調機制和服務體系,搭建政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的互動平臺,加強與省內外、市內外、區(qū)內外同行及相關機構的聯系。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)督局等)
九、建立協調聯動會商機制
15、建立淮南市潘集區(qū)建筑業(yè)發(fā)展聯席會議制度,將納入統(tǒng)計范圍的建筑業(yè)企業(yè)列入“四送一服”聯系包保重點企業(yè)范圍,收集、梳理企業(yè)存在的困難和問題,切實幫助解決。區(qū)政府分管領導為召集人,組織區(qū)住建、發(fā)改、財政、法院、公安、交通、水利、人社、統(tǒng)計、農業(yè)農村、自然資源規(guī)劃、金融、行政執(zhí)法等部門和單位定期召開聯席會議,聯席會議辦公室設在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局,辦公室主任由區(qū)政府分管領導兼任,副主任由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局局長擔任。聯席會議統(tǒng)籌協調建筑業(yè)發(fā)展重大問題,加快推進建筑業(yè)發(fā)展的相關工作。加強對建筑業(yè)企業(yè)的幫扶指導,及時修改完善招標文件示范文本,協調解決企業(yè)在生產經營、資質升級、職稱評審等事項辦理過程中遇到的困難與問題,持續(xù)優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)營商環(huán)境。(牽頭單位:區(qū)住建局;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田集街道、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農業(yè)農村局等)
以上所需獎勵資金,按照誰受益誰負擔,由區(qū)級財政與相關受益人承擔。
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