為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》文件精神，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于面向城市、縣域、園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》（國知辦函運(yùn)字〔2021〕1197號）、《安徽省市場監(jiān)管局辦公室關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范申報工作的通知》（皖市監(jiān)辦函〔2021〕810號）和《合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)行動方案的通知》（合政〔2022〕85號）要求，結(jié)合全縣實(shí)際，制定本行動方案。

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（臥濤科技：項目申報、專利商標(biāo)版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理（不過包退）、科技成果評價、各類標(biāo)準(zhǔn)化（參編）代理、軟件開發(fā)、商業(yè)計劃書、工商注冊財稅規(guī)劃、可行性研究報告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等）

一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要指示精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作的決策部署，依據(jù)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《安徽省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》《合肥市“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃》《長豐縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神，聚力“強(qiáng)縣、富民、善治”，錨定“兩新一示范”，奮力打造“三區(qū)一中心”，全面做強(qiáng)，奮勇爭先，深入開展國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，推動長豐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、總體目標(biāo)到2025年底，全縣每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到17件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)到5件，有效注冊商標(biāo)擁有量達(dá)到22000件，新申報地理標(biāo)志商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)達(dá)到4件，年均知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達(dá)到2.5億元，新實(shí)施專利導(dǎo)航企業(yè)5家，獲得安徽省專利獎20項，馳名商標(biāo)擴(kuò)大保護(hù)總數(shù)達(dá)到10件，國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)總數(shù)達(dá)到15家，知識產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)隊人數(shù)達(dá)到150人，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力、服務(wù)水平和宣傳效能進(jìn)一步提升，成功創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣。

三、深化知識產(chǎn)權(quán)改革探索，建立科學(xué)完備制度體系

（一）完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件和政策制定。探索制定強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)、集成電路布圖設(shè)計、著作權(quán)等專門政策，探索建立綠色技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估制度。出臺“三主三新”等產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)措施。（縣委宣傳部、縣檢察院，縣科技局、縣公安局、縣司法局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣資規(guī)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。成立長豐縣國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單見附件2），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作，提高知識產(chǎn)權(quán)管理效能。專題學(xué)習(xí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府政策文件，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵政策，完善以高質(zhì)量創(chuàng)造為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)考核、評價、統(tǒng)計體系，將產(chǎn)出高價值發(fā)明專利、適合轉(zhuǎn)化的科技成果作為項目評估的核心指標(biāo)。指導(dǎo)企事業(yè)單位、高校、科研院所建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度，完善知識產(chǎn)權(quán)收益分配機(jī)制，加大職務(wù)發(fā)明激勵力度，探索開展賦予科研人員職務(wù)發(fā)明所有權(quán)或長期使用權(quán)。建立知識產(chǎn)權(quán)公共政策評估機(jī)制，提高政策實(shí)施效能。健全完善知識產(chǎn)權(quán)公平競爭的相關(guān)措施。圍繞長三角一體化發(fā)展制定實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，積極參與區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)綜合管理機(jī)制。（縣委組織部、縣委宣傳部，縣檢察院，縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣統(tǒng)計局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、中國人民銀行長豐縣支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革探索。持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域放“管服”改革，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，改進(jìn)工作作風(fēng)，為民辦實(shí)事，為企優(yōu)環(huán)境，優(yōu)化完善營商環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)評價體系，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度，營造尊重知識價值的人文社會氛圍。（縣委宣傳部、縣檢察院，縣公安局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）大力推進(jìn)全縣知識產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，落實(shí)專利優(yōu)先審查等機(jī)制，建設(shè)省內(nèi)縣域領(lǐng)先的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，構(gòu)建一體化的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系。加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，圍繞涉外貼牌加工、跨境電子商務(wù)等特殊貿(mào)易業(yè)態(tài)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，建立糾紛多元解決機(jī)制，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立信用“黑名單”制度。吸引在涉外維權(quán)、運(yùn)營轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域各有所長的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給。鼓勵企業(yè)積極開展馬德里商標(biāo)注冊、PCT專利申請。鼓勵國內(nèi)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。（縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>牽頭，縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、聚焦知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

（四）聚焦長豐原始創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。依托合肥綜合性國家科學(xué)中心，圍繞全縣“三主三新”產(chǎn)業(yè)，完善安徽科技大市場長豐市場運(yùn)營機(jī)制，推進(jìn)原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域基礎(chǔ)性專利的挖掘和布局，構(gòu)建最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)圈，開啟原始創(chuàng)新新局面。（縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）突出“三主三新”產(chǎn)業(yè)高價值專利培育。實(shí)施高價值專利培育計劃，健全高價值專利創(chuàng)造支持政策機(jī)制，有效激勵高價值專利創(chuàng)造，優(yōu)化高價值專利考核評價機(jī)制。重點(diǎn)支持“三主三新”產(chǎn)業(yè)培育一批具有核心技術(shù)和規(guī)模化應(yīng)用前景的高價值專利，形成若干個高價值專利組合，促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)，依托重大科研項目和科技創(chuàng)新平臺，培育一批擁有核心高價值專利的企業(yè)，形成若干具有影響力的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)有序銜接，培育若干具有影響力的領(lǐng)航企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，形成一批自主可控的高價值發(fā)明專利，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。引導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營工作，實(shí)施一批高價值專利培育項目，支持打造千億級龍頭企業(yè)，支持培育專精特新“小巨人”和“冠軍”企業(yè)。（縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）強(qiáng)化突破卡“脖子”核心技術(shù)的專利布局。圍繞“三主三新”產(chǎn)業(yè)，完善以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制，適時推進(jìn)專利導(dǎo)航服務(wù)基地的建設(shè)，針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)卡“脖子”核心技術(shù)，整合各類創(chuàng)新資源，著力推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，積極引導(dǎo)、幫扶企業(yè)開展PCT專利申請，布局一批具有較強(qiáng)針對性、國際性、引領(lǐng)性的專利組合。支持集成電路企業(yè)申請登記集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)。（縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營造一流營商環(huán)境

（七）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)制度建設(shè)。發(fā)揮專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度作用，推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點(diǎn)。完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定工作體系，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。建立完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解、人民調(diào)解的司法確認(rèn)制度。健全全縣知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系，推進(jìn)建立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管模式，積極開展工作試點(diǎn)。落實(shí)雙“隨機(jī)、一公開”制度，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單，依法依規(guī)對嚴(yán)重失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信用修復(fù)制度建設(shè)。加大對版權(quán)分類保護(hù)。（縣委宣傳部，縣發(fā)改委、縣司法局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度，加強(qiáng)對專利、商標(biāo)、著作權(quán)等關(guān)鍵領(lǐng)域，生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)等違法行為懲戒力度。持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請行為、不以使用為目的的商標(biāo)惡意搶注行為等。加強(qiáng)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)，深入實(shí)施版權(quán)正版化專項整治行動，持續(xù)開展植物新品種保護(hù)專項整治行動。（縣委宣傳部、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。落實(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，完善證據(jù)指引和案例指導(dǎo)制度。加大知識產(chǎn)權(quán)刑事打擊力度，完善犯罪偵查工作制度，支持公安部門在行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)聯(lián)絡(luò)室。進(jìn)一步落實(shí)侵權(quán)懲罰性賠償制度措施，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害賠償力度。完善知識產(chǎn)權(quán)案件繁簡分流、快速預(yù)審和調(diào)解速裁工作機(jī)制，大力縮短知識產(chǎn)權(quán)案件辦理周期。（縣公安局負(fù)責(zé)）

（九）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)。貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一“件事”集成改革舉措。建立完善行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、社會監(jiān)督快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法相銜接機(jī)制，完善跨區(qū)域、跨部門執(zhí)法保護(hù)協(xié)作機(jī)制，協(xié)助推動長三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作，在線索通報、案件移送、協(xié)助調(diào)查、協(xié)助執(zhí)行、協(xié)作辦案及信息共享方面開展合作，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)高效銜接。（縣公安局、縣司法局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>牽頭，縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大對中國（合肥）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的宣傳力度，充分發(fā)揮中國（合肥）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，引導(dǎo)全縣新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展專利快速預(yù)審備案工作，大幅縮短專利授權(quán)周期，形成以知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”服務(wù)為核心職能，專利導(dǎo)航與運(yùn)營、知識產(chǎn)權(quán)宣傳咨詢服務(wù)為補(bǔ)充的知識產(chǎn)權(quán)快保護(hù)工作體系。（縣財政局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，培育一批高水平的知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)鼓勵高校、社會組織等開展維權(quán)援助工作。發(fā)揮縣知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會作用，加大訴調(diào)對接工作力度，降低知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人維權(quán)成本，保障知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。推動簡易案件和糾紛快速處理，面向重點(diǎn)市場，在電商平臺等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，建立快速處理綠色通道，鼓勵專利權(quán)人、利害關(guān)系人等及時提交專利權(quán)評價報告，推動電商平臺快速處置專利侵權(quán)投訴。（縣公安局、縣司法局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣資規(guī)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）探索新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。探索推進(jìn)能源、人工智能、大健康、環(huán)境科學(xué)等重大綜合研究平臺、新技術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥、老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文藝等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及開發(fā)利用，探索制定相關(guān)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。探索構(gòu)建大“智移云”等數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、運(yùn)用、共享等環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（縣委宣傳部，縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣衛(wèi)健委、縣商務(wù)局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣數(shù)據(jù)資源局、縣資規(guī)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、推動知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化，激勵市場主體創(chuàng)新活力

（十一）構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)金融體系。制定知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化、融資租賃相關(guān)政策，構(gòu)建多“輪”驅(qū)動的知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)新格局，著力解決中小微企業(yè)融“資難”問題。依托合肥市知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融資本深度融合。充分發(fā)揮縣知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺知識產(chǎn)權(quán)融資對接服務(wù)功能，強(qiáng)化“政企銀保服”全要素合作對接，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，拓寬知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物范圍，探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)、質(zhì)物快速處置機(jī)制，完善相關(guān)風(fēng)險分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)風(fēng)險管理、績效考核和盡職免責(zé)相關(guān)制度，適當(dāng)提高不良率容忍度。開展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化，將高價值專利、商標(biāo)和版權(quán)等共同作為知識產(chǎn)權(quán)證券化底層資產(chǎn)，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和許可等多元化的收益途徑。引導(dǎo)保險機(jī)構(gòu)拓寬知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)和范圍，創(chuàng)新和推廣知識產(chǎn)權(quán)保險產(chǎn)品，完善多元化知識產(chǎn)權(quán)保險服務(wù)體系。推動金融機(jī)構(gòu)及地方金融組織加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新，增加知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品和服務(wù)工具供給。（縣發(fā)改委、縣財政局、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、中國人民銀行長豐縣支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。堅持政“產(chǎn)學(xué)研用金服”七位一體，制定知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵政策，依托縣知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫，建立全鏈條知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，加快科技成果“三就地”。試點(diǎn)推廣專利開放許可制度，促進(jìn)專利實(shí)施運(yùn)用，推動專利權(quán)經(jīng)濟(jì)價值的實(shí)現(xiàn)。支持高校、科研院所面向企業(yè)推廣產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，推動知識產(chǎn)權(quán)深度合作。積極構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研項目開發(fā)模式，引導(dǎo)開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（縣教體局、縣科技局、縣財政局、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）大力培育引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人，為科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、評價評估、掛牌競拍、展覽展示、認(rèn)證認(rèn)可等專業(yè)化服務(wù)。推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)孵化、創(chuàng)新服務(wù)功能融合。（縣科技局、縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）提升知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，加大馳名商標(biāo)保護(hù)力度，大力培育國際、國內(nèi)具有影響力的商標(biāo)品牌。大力推動區(qū)域公用品牌建設(shè)，助推優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分運(yùn)用集體商標(biāo)、證明商標(biāo)，打造特色鮮明、競爭力強(qiáng)、市場信譽(yù)好的產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。（縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程，推動地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合，提升地理標(biāo)志品牌影響力和產(chǎn)品附加值。制定具有地域特色的地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，培育一批富農(nóng)興農(nóng)金“字招牌”。加強(qiáng)涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，加大全縣現(xiàn)有地理標(biāo)志保護(hù)、宣傳力度，加強(qiáng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種推廣，加快培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣資規(guī)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動版權(quán)作品創(chuàng)作和高質(zhì)量供給。研究制定激勵版權(quán)作品創(chuàng)作創(chuàng)新的政策措施，大力支持開展作品著作權(quán)登記。實(shí)施版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展工程，加快培育文化創(chuàng)意、時尚、影視等領(lǐng)域的版權(quán)精品。構(gòu)筑版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。探索推進(jìn)版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)試點(diǎn)工作和版權(quán)展會授權(quán)交易體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)文化文物單位創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點(diǎn)工作。積極發(fā)揮版權(quán)示范園區(qū)作用，推動打造版權(quán)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)版權(quán)交易、保護(hù)、服務(wù)一體化發(fā)展。積極開展版權(quán)國際交流合作和對外版權(quán)貿(mào)易，擴(kuò)大版權(quán)輸出。對接省版權(quán)交易和服務(wù)平臺，探索開展作品資產(chǎn)評估、登記認(rèn)證、質(zhì)押融資等服務(wù)，探索推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在版權(quán)確權(quán)等方面的應(yīng)用，推進(jìn)更多版權(quán)資源向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。（縣委宣傳部、縣文旅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，完善便捷高效服務(wù)機(jī)制                            

（十四）完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元參與、互聯(lián)共享的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。突出政府在知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)中的主導(dǎo)地位，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)主干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)、網(wǎng)點(diǎn)布局。構(gòu)建以長豐縣知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺、長豐縣知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)站、中國（安徽）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心合肥分中心長豐工作站、長豐縣知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會等為主要節(jié)點(diǎn)，以商標(biāo)品牌指導(dǎo)站以及服務(wù)機(jī)構(gòu)等為一般網(wǎng)點(diǎn)的立體化布局。開展知識產(chǎn)權(quán)宏觀數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢研究，為政府決策提供基礎(chǔ)支撐。（縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣經(jīng)信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，支持行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)差異化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，更好為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供精準(zhǔn)服務(wù)。推動知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和市場需求協(xié)調(diào)發(fā)展，開發(fā)一批以市場應(yīng)用為導(dǎo)向的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品。健全中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)制，建成一批差異化、特色化的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。（縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣數(shù)據(jù)資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。借鑒國內(nèi)先進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺的規(guī)劃、布局和運(yùn)營理念，結(jié)合全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展情況，整合知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)資源，進(jìn)一步優(yōu)化全縣知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺功能，打造省內(nèi)領(lǐng)先的、集融資服務(wù)、供需對接、產(chǎn)學(xué)研用、知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)測系統(tǒng)等為一體的縣域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，打通與“皖事通”“皖企服務(wù)云”等平臺信息共享渠道，實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、版權(quán)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計和植物新品種等基礎(chǔ)信息開放共享。編制知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公共服務(wù)事項清單。（縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣經(jīng)信局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）助推知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)自治的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)管理體系。加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，探索建設(shè)科創(chuàng)板知識產(chǎn)權(quán)加“速器”，服務(wù)科創(chuàng)型上市公司和擬上市公司創(chuàng)新發(fā)展。引進(jìn)高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶全縣，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高端發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的相關(guān)政策，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系。促進(jìn)全縣知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，鼓勵開展社會信用承諾，引導(dǎo)社會力量構(gòu)建共治格局。（縣科技局、縣經(jīng)信局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、深化知識產(chǎn)權(quán)交流合作，構(gòu)建融合貫通發(fā)展格局

（十七）強(qiáng)化海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)交流合作。開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)，建立知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制與應(yīng)急管理機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制，積極應(yīng)對國際貿(mào)易海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)壁壘。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)布局，加強(qiáng)工業(yè)品外觀設(shè)計知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開拓新興市場。提升企業(yè)利用國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則能力，有效規(guī)避海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等社會組織參與海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)，鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)保險業(yè)務(wù)。強(qiáng)化貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)海外服務(wù)的保障。（縣發(fā)改委、縣科技局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九、提高知識產(chǎn)權(quán)治理能力，厚植崇尚創(chuàng)新人文氛圍

（十八）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。建立健全人才保障和激勵機(jī)制。加大知識產(chǎn)權(quán)國際化人才培養(yǎng)和引進(jìn)的支持力度，吸引國內(nèi)外高端知識產(chǎn)權(quán)人才來長豐就業(yè)和落戶。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)專項人才培養(yǎng)計劃，分層分類開展基礎(chǔ)型、提升型、專業(yè)型人才教育培訓(xùn)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法隊伍等專業(yè)化建設(shè)，提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法裝備現(xiàn)代化、智能化水平。加大知識產(chǎn)權(quán)師、專利代理師、律師和知識產(chǎn)權(quán)專員等培訓(xùn)力度。（縣委組織部、縣委宣傳部，縣教體局、縣司法局、縣科技局、縣人社局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)人才環(huán)境。支持高校推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)、課程開發(fā)，開展知識產(chǎn)權(quán)學(xué)歷教育，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作的知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)干部知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)培養(yǎng)，將知識產(chǎn)權(quán)課程納入黨校培訓(xùn)和選學(xué)內(nèi)容。打造知識產(chǎn)權(quán)人才高地，加強(qiáng)與合肥高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)協(xié)作。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)政策研究，推薦相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的知名專家進(jìn)入合肥市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)臁＃h委組織部、縣委宣傳部，縣教體局、縣人社局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)知識產(chǎn)權(quán)文化。深入推進(jìn)中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育，推動知識產(chǎn)權(quán)普及教育進(jìn)校園。積極組建知“識產(chǎn)權(quán)志愿者”服務(wù)隊，推動知識產(chǎn)權(quán)五“進(jìn)”活動。大力推動知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)研究，提升知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識理論水平，開展一批有國際前瞻性、高度務(wù)實(shí)性的重點(diǎn)課題研究，產(chǎn)出一批有思想、有深度、有價值的研究成果。（縣委組織部、縣委宣傳部，縣檢察院，縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣統(tǒng)計局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、縣融媒體中心、中國人民銀行長豐縣支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大宣傳格局。創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，充分利用各類媒體，借助4“2·6”世界知識產(chǎn)權(quán)日、中國專利周等時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳。大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)造、合法誠信的典型創(chuàng)新主體，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)典型案例，開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)全社會自覺尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)意識，厚植新時代知識產(chǎn)權(quán)文化自覺和文化自信。（縣委組織部、縣委宣傳部，縣檢察院，縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣統(tǒng)計局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、中國人民銀行長豐縣支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

十、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施保障，鞏固事業(yè)發(fā)展堅實(shí)根基

（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮對全縣知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，形成全縣共同推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作的合力，提高知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作效率。各成員單位要嚴(yán)格按照建設(shè)要求，進(jìn)一步細(xì)化分解各項目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，落實(shí)部門責(zé)任，確保各項工作順利完成。（縣委組織部、縣委宣傳部，縣檢察院，縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣統(tǒng)計局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>、中國人民銀行長豐縣支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）統(tǒng)籌保障措施。按照現(xiàn)行財政經(jīng)費(fèi)渠道加大對行動方案的工作經(jīng)費(fèi)保障和支持力度，推動行動方案有效落實(shí)。不斷優(yōu)化完善知識產(chǎn)權(quán)資金資助制度，確保資金投向高價值發(fā)明創(chuàng)造、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)等領(lǐng)域。鼓勵有條件的企事業(yè)單位設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)獎酬機(jī)制，激勵員工發(fā)明創(chuàng)造的主動性和積極性。統(tǒng)籌各級各部門與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的公共資源，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作人員機(jī)構(gòu)編制保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。（縣委編辦、縣財政局、縣人社局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將知識產(chǎn)權(quán)工作納入重要議事日程，定期召開專題會議研究，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核，將國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作納入縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，做好各項工作和政策措施落實(shí)的跟蹤服務(wù)，確保工作落到實(shí)處。（縣市場監(jiān)管局<知識產(chǎn)權(quán)局>牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部，縣檢察院、縣委編辦，縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣資規(guī)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣統(tǒng)計局、縣數(shù)據(jù)資源局、縣生態(tài)環(huán)境分局、中國人民銀行長豐縣支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、雙鳳經(jīng)開區(qū)管委會等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）