為規(guī)范六安市自然科學(xué)基金（以下簡稱“基金”）項目的申報、管理工作，市科技局根據(jù)《六安市自然科學(xué)基金管理暫行辦法》，制訂出臺了《六安市自然科學(xué)基金項目管理實施細(xì)則》（六科創(chuàng)〔2022〕7號）（附件1）。根據(jù)管理實施細(xì)則規(guī)定，經(jīng)研究決定，組織開展市自然科學(xué)基金項目補充申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報類別

（一）揭榜掛帥類項目：面向我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，由企業(yè)提出關(guān)鍵技術(shù)需求，經(jīng)科技部門組織專家論證、審議通過后公開發(fā)榜，面向市內(nèi)外的高校、科研院所、科技型企業(yè)等征集解決方案，開展揭榜掛帥攻關(guān)。此次先行開展需求征集,后續(xù)發(fā)榜揭榜、項目申報事宜，另行通知。

（二）聯(lián)合攻關(guān)類項目：面向我市社會發(fā)展、民生改善、人口健康等領(lǐng)域，由市內(nèi)高校、科研院所、承擔(dān)一定應(yīng)用基礎(chǔ)研究任務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位與市內(nèi)外的高校、科研院所、企業(yè)等開展聯(lián)合攻關(guān)。

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六安市自然科學(xué)基金項目管理實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范市自然科學(xué)基金項目（以下簡稱“基金項目”）申報、管理，確保項目資金使用效能，根據(jù)

《六安市自然科學(xué)基金管理暫行辦法》（六政辦秘〔2021〕144 號），制定本實施細(xì)則。

第二條 基金項目采取揭榜掛帥、聯(lián)合攻關(guān)、競爭賽馬

等方式立項，重點支持面向我市產(chǎn)業(yè)需求、社會發(fā)展、民生 改善、人口健康等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性、前瞻性應(yīng)用基礎(chǔ)研究。本細(xì)則對揭榜掛帥、聯(lián)合攻關(guān)立項方式的操作流程予以細(xì)化。競爭賽馬立項方式待時機(jī)成熟后，參照國家、省有 關(guān)規(guī)定施行。

第三條 基金項目依托單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）六安域內(nèi)具有獨立法人資格的高等院校、科研院所、 承擔(dān)一定應(yīng)用基礎(chǔ)研究任務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位；

（二）在相關(guān)研究領(lǐng)域具備一定的研究基礎(chǔ)，有完成項目的能力和基礎(chǔ)條件，以及專門的科研管理機(jī)構(gòu)和制度；

（三）具有專門的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度，以及必要的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度。

第四條 基金項目申請人即項目負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)具備下列

條件：

（一）是項目依托單位的正式職工，一般不超過 60 周

歲，有履行項目負(fù)責(zé)人責(zé)任的能力，原則上具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位；

（二）是所申請項目的實際負(fù)責(zé)人，具有良好的科學(xué)道德和科研誠信，有承擔(dān)科研課題或者從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；

（三）同一申請人只能申報 1 項基金項目。

第五條 揭榜掛帥類項目，面向我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域， 由企業(yè)提出關(guān)鍵技術(shù)需求，經(jīng)科技部門組織專家論證、審議

通過后公開發(fā)榜，面向市內(nèi)外的高校、科研院所、科技型企 業(yè)等征集解決方案，開展揭榜掛帥攻關(guān)。

第六條 聯(lián)合攻關(guān)類項目，面向我市社會發(fā)展、民生改

善、人口健康等領(lǐng)域，支持市內(nèi)高校、科研院所、承擔(dān)一定 應(yīng)用基礎(chǔ)研究任務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位與市內(nèi)外的高 校、科研院所、企業(yè)等開展聯(lián)合攻關(guān)。

第七條 項目依托單位為企業(yè)的，只能申報一個項目，

且企業(yè)自籌資金不低于項目資金總投入的 60%。

第二章 申報立項

第八條  揭榜掛帥類項目立項程序：

（一） 需求征集。項目征集對象為發(fā)榜方，除滿足本細(xì)則第三條規(guī)定外，其上年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例須 達(dá)到或超過我市全社會研發(fā)投入強(qiáng)度，且保證項目完成后能 率先在該企業(yè)推廣應(yīng)用。

項目需求應(yīng)包含明確的技術(shù)指標(biāo)、成果形式、預(yù)期完成

時限、產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等，且尚未與其他單位合作攻關(guān)， 同時未獲得市級及以上財政資金支持。

（二） 論證發(fā)榜。市科技局對當(dāng)年度凝練和征集的項目需求進(jìn)行形式審查，并組織專家論證，提出發(fā)榜建議，報經(jīng) 市科技局局務(wù)會審定后，通過門戶網(wǎng)站等平臺，向社會公開發(fā)布。

（三） 對接揭榜。有能力為發(fā)榜方技術(shù)需求提供解決方案的高校、科研院所、科技型企業(yè)等單位根據(jù)發(fā)榜通知，主 動與發(fā)榜方對接；發(fā)榜方結(jié)合自身需求，選擇擬合作的揭榜 方，并細(xì)化落實合作具體內(nèi)容。發(fā)榜方、揭榜方按有關(guān)規(guī)定 簽訂意向合作協(xié)議或技術(shù)合同。

發(fā)榜方作為項目依托單位，發(fā)榜前與揭榜方不存在關(guān)聯(lián) 關(guān)系，且無不良信用記錄或違法違規(guī)行為。同等條件下，優(yōu) 先支持長三角地區(qū)具有良好科研業(yè)績的單位和團(tuán)隊揭榜攻 關(guān)。

（四） 評審立項。發(fā)榜方確定好意向合作單位后，根

據(jù)通知要求填報項目申報書，提交意向合作協(xié)議或技術(shù)合同 等相關(guān)附件材料。市科技局組織專家對揭榜方的解決方案進(jìn) 行評審，對揭榜方研究能力，解決方案的可行性、科學(xué)性、 先進(jìn)性、實施機(jī)制等方面進(jìn)行評估論證，并提出評審意見。 評審結(jié)果經(jīng)市科技局黨組會審定后向社會公示，同時開

展涉企信息查重和信用記錄比對，公示和查詢無異議后，按照立項金額不超過發(fā)榜方支付給揭榜方資金總額的原則下達(dá)立項計劃。

(五） 簽訂任務(wù)書。發(fā)榜方與揭榜方簽訂正式合作協(xié)議或技術(shù)合同，發(fā)榜方向揭榜方撥付不低于項目總資助經(jīng)費40%的首筆資金。市科技局與發(fā)榜方簽訂項目任務(wù)書。

第九條 聯(lián)合攻關(guān)類項目立項程序：

（一）項目申報。由市科技局根據(jù)年度工作安排，組織 項目申報工作，項目申請人通過項目依托單位提出申請。

項目依托單位需與合作單位簽訂聯(lián)合攻關(guān)協(xié)議，明確研究任務(wù)分工、研究經(jīng)費分擔(dān)和科技成果共享等權(quán)利義務(wù)，并按要求填寫項目申報書，提交聯(lián)合攻關(guān)協(xié)議等相關(guān)附件材 料。項目申報時尚未組織實施，且未獲得市級及以上財政資 金支持。

（二）項目評審。市科技局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍ι陥箜椖窟M(jìn)行綜合評審，并依據(jù)評審結(jié)果，按照擇優(yōu)原則提出立項建議。

（三）項目立項。對擬支持的項目報經(jīng)局黨組會審定后向社會公示，同時開展涉企信息查重和信用記錄比對，公示和查詢無異議后，下達(dá)立項計劃。

第三章 管理與監(jiān)督

第十條 項目立項后，項目依托單位需與市科技局簽訂

《六安市自然科學(xué)基金項目任務(wù)書》，同時報送項目經(jīng)費“包 干制”實施辦法或細(xì)則以及項目負(fù)責(zé)人簽名的科研誠信承諾 書。無正當(dāng)理由，逾期未報送任務(wù)書和相關(guān)材料的依托單位

視為放棄立項資格。

第十一條 項目依托單位應(yīng)做好本單位基金項目的管理，建立基金項目實施檔案，審定基金項目上年度進(jìn)展報告。 項目期滿一年后，項目依托單位需將審定通過的第一年度項

目進(jìn)展報告報市科技局備案。

第十二條 項目依托單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定，如實將財政支持經(jīng)費和配套研發(fā)經(jīng)費計入單位研發(fā)經(jīng)費投入統(tǒng)計。

第十三條 強(qiáng)化項目依托單位法人責(zé)任，項目依托單位要動態(tài)監(jiān)管經(jīng)費使用并實時預(yù)警提醒，確保經(jīng)費合理規(guī)范使

用，并自覺接受相關(guān)審計、監(jiān)督檢查。

第十四條 對弄虛作假騙取資金、抄襲剽竊、違背科學(xué)倫理道德、未盡職盡責(zé)，違反國家、省市相關(guān)項目規(guī)定的項 目依托單位、項目負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，采取通報批評、終

止項目、取消項目負(fù)責(zé)人 3 年申請資格等處理措施，并按照科技誠信管理有關(guān)規(guī)定，納入信用記錄管理，對嚴(yán)重失信行 為實行追責(zé)和懲戒。涉及違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四章 項目驗收

第十五條 基金項目的執(zhí)行期一般不超過三年。基金項目執(zhí)行期結(jié)束后 30 日內(nèi)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過依托單位提交驗收申請、工作總結(jié)和研究成果報告。由于客觀原因不能按

期完成研究計劃的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在原執(zhí)行期到期 60 日前申請延期，延長的期限不得超過一年。