為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步提高城市品牌傳播水平，提升合肥的知名度、美譽度，為聚力打造“五高地一示范”作出新貢獻，根據(jù)市財政預(yù)算編制有關(guān)規(guī)定要求，組織開展2022年“大湖名城 創(chuàng)新高地”城市品牌建設(shè)預(yù)算項目申報工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

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一、申報時間

2021年7月12日—30日

二、申報條件

1.申報主體應(yīng)是合肥市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體，或應(yīng)是在合肥市注冊登記，具有獨立法人資格，具備一定專業(yè)資質(zhì)和健全財務(wù)管理制度的文化企業(yè)（機構(gòu)）。

2.項目不接受個人申報。創(chuàng)作主體為個人的，由所在單位或社會團體申報。

3.項目應(yīng)具有較好的實施基礎(chǔ),須在2022年度啟動，原則一年內(nèi)完成。

三、申報類別

1.品牌活動。指以展示合肥形象，提升合肥影響力為目的，在全省乃至全國形成一定影響的城市形象品牌宣傳類活動。活動應(yīng)具有規(guī)模大、參與廣、可持續(xù)等特點。此類項目單個項目主體資助金額不超過200萬元。

2.主題創(chuàng)作。指以合肥城市品牌形象為主題設(shè)計創(chuàng)作的公益廣告、文藝作品、文創(chuàng)產(chǎn)品等。此類項目單個項目主體資助金額不超過100萬元。

3.社會宣傳。指在城市出入口（機場、車站）、城區(qū)主干道、高校校園以及人流量較大的公園、廣場等重要部位發(fā)布合肥城市品牌宣傳公益廣告。此類項目單個項目主體資助金額不超過150萬元。

4.媒體宣傳。指利用報紙、廣播電視以及網(wǎng)絡(luò)新媒體建立專門的文化宣傳推廣平臺，定期開展合肥城市形象品牌宣傳推廣活動。此類活動單個項目主體資助金額不超過100萬元。

5.品牌研究。指研究探索城市品牌建設(shè)的目的意義、現(xiàn)實基礎(chǔ)、工作實效、推廣路徑等，不斷豐富城市品牌建設(shè)的理論內(nèi)涵和理論體系。此類項目單個項目主體資助金額不超過50萬元。

四、評審方式

1．項目申報單位規(guī)范填寫《2022年度“大湖名城 創(chuàng)新高地”城市品牌建設(shè)預(yù)算項目匯總表》《2022年度“大湖名城 創(chuàng)新高地”城市品牌建設(shè)預(yù)算項目征集表》《2022年度“大湖名城 創(chuàng)新高地”城市品牌建設(shè)預(yù)算項目績效申報表》和《預(yù)算項目可行性報告》。（詳見附件1、2、3、4）

2．各申報單位于7月30日（周五）前，將申報材料紙質(zhì)蓋章版一式七份報市委宣傳部文藝處（合肥市政務(wù)區(qū)東流路100號市政務(wù)大樓A座2314室），同時將電子版發(fā)至文藝處郵箱（逾期未申報的不再受理。

3．市委宣傳部牽頭組織專家對上報項目進行評審。評審主要以現(xiàn)場答辯的方式進行。各項目單位現(xiàn)場重點圍繞《預(yù)算項目可行性報告》，介紹項目實施計劃、資金安排等整體情況后，各專家評委根據(jù)項目可行性和社會效益等方面進行綜合評審。

六、資助方式

對納入2022年度“大湖名城 創(chuàng)新高地”城市品牌建設(shè)專項經(jīng)費資助的項目，市委宣傳部將根據(jù)申報單位申報的項目預(yù)算為原始依據(jù)，以項目實際社會效益為重要依據(jù)并適當(dāng)兼顧經(jīng)濟效益，按比例進行資助。

七、申報要求

1.依法依規(guī)。項目申報要符合《預(yù)算法》等國家法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，堅持把依法依規(guī)、從嚴從緊、科學(xué)合理貫穿項目申報始終。另外，專項資金不得用于辦公場所建設(shè)、辦公經(jīng)費、償還債務(wù)、發(fā)放編制內(nèi)在職人員和離退休人員的基本工資、職工福利、支付各種罰款、捐款、贊助、投資等超出規(guī)定范圍的其他支出，不得用于宣傳文化企業(yè)的支出，不得用于平衡預(yù)算，不得擠占、截留、挪用資金。各項目單位要科學(xué)、據(jù)實上報項目預(yù)算，如發(fā)現(xiàn)有多報、瞞報等重大虛假報送行為的，一律取消該項目申報資格。

2.規(guī)范申報。有多個項目申報的，由責(zé)任主體單位研究后，一次性集中申報，不要分批次申報。有二級機構(gòu)的申報單位，由二級機構(gòu)主管部門匯總研究后，一次性集中申報，不要分部門申報。同時，同一項目不得在合肥市級宣傳文化系統(tǒng)內(nèi)重復(fù)申報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將直接取消該項目申報資格。

3.加強管理。各單位要加強項目的剛性管理，項目一經(jīng)批復(fù)后，必須嚴格執(zhí)行，原則上不得變更和調(diào)整，更不允許借故不執(zhí)行。項目預(yù)算編制要具體詳實，預(yù)算測算要科學(xué)準(zhǔn)確，要和決算保持一致性，特別是重大的文化項目在申報前，要確保該項目能夠及時落地，做到依據(jù)詳實，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，保證項目的真實性和完整性。

4.專人負責(zé)。每個項目單位要確定專人負責(zé)，明確項目聯(lián)系人，負責(zé)項目的收集、整理、上報、執(zhí)行、協(xié)調(diào)等各項工作。要加強項目的檔案資料管理，確保每個項目有方案、有圖片、有績效分析（社會效益與經(jīng)濟效益）、有總結(jié)。

八、監(jiān)督驗收

項目立項后，市委宣傳部將參照《合肥市文化事業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（合宣字〔2019〕37號）要求，對項目實施和資金使用情況進行監(jiān)督檢查和實施全程績效管理，項目單位必須做到嚴格落實。

市委宣傳部對“大湖名城 創(chuàng)新高地”城市品牌建設(shè)預(yù)算項目申報擁有最終解釋權(quán)。

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附件

 

預(yù)算項目可行性報告（編寫提綱）

 

一、基本情況

1．項目單位基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、人員、資產(chǎn)規(guī)模、上級單位及所隸屬的一級部門名稱等情況。

合作單位的基本情況：單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名等。

2．項目負責(zé)人基本情況：姓名、職務(wù)、職稱、專業(yè)、聯(lián)系電話、與項目相關(guān)的主要業(yè)績。

3．項目基本情況：項目名稱、項目類型、項目屬性、主要內(nèi)容、預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)情況；主要預(yù)期經(jīng)濟效益或社會效益指標(biāo)；項目總投入情況（包括人、財、物等方面）。

二、必要性與可行性

1．項目背景情況。項目受益范圍分析；國家（含部門、地區(qū)）需求分析；項目單位需求分析；項目是否符合國家政策，是否屬于國家政策優(yōu)先支持的領(lǐng)域和范圍。

2．項目實施的必要性。項目實施對促進合肥城市品牌形象的提升與推廣的意義、作用。該項目主要競爭力以及與同類項目相比存在哪些的創(chuàng)新點和亮點。

3．項目實施的可行性。項目的主要工作思路與設(shè)想；項目預(yù)算的合理性及可靠性分析；項目預(yù)期社會效益與經(jīng)濟效益分析；項目預(yù)期效益的持久性分析。

4．項目風(fēng)險與不確定性。項目實施存在的主要風(fēng)險與不確定分析；對風(fēng)險的應(yīng)對措施分析。

三、實施條件

1．人員條件。項目負責(zé)人的組織管理能力；項目主要參加人員的姓名、職務(wù)、職稱、專業(yè)、對項目的熟悉情況。

2．資金條件。項目資金投入總額及投入計劃；對財政預(yù)算資金的需求額；其他渠道資金的來源及其落實情況。

3．基礎(chǔ)條件。項目單位及合作單位完成項目已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件（重點說明項目單位及合作單位具備的設(shè)施條件，需要增加的關(guān)鍵設(shè)施）。

4．其他相關(guān)條件。

四、進度與計劃安排。

五、主要結(jié)論。